罗山县城乡人居环境集中整治行动自2021年10月份开展以来，始终将该工程列为“一把手”工程，按照省、市工作部署，上下勠力同心，实行网格化管理、无死角监督，掀起“美丽罗山”建设新高潮。

但在此次人居环境集中整治工作推进过程中，却出现了极不和谐的一幕。

2021年10月份开始，罗山县丽水街道群众刘女士开始对丽水街道曹堰社区有人违法新建房屋，骗取危房补助资金一事进行反映，但疑惑的是，罗山县上下四个部门相互“踢皮球”，长达八个月始终没有得到有效解决。

曹堰社区是丽水街道下属社区，社区管辖祁小湾、塘塆、前郭、后郭等11个村民小组。

刘女士反映:祁小塆村民小组罗勇自2021年10月份罗山县开展人居环境集中整治行动开始就新建房屋没有手续、罗强新建的房屋超面积占用集体土地。在不符合领取危房改造补助资金的情况下，仍然下发专项资金。她将此事反映给丽水街道办主任陈培喜和曹堰社区支部书记张德兵后，在已查明违法事实后仍然极力遮掩。

5月24日，刘女士继续将曹堰社区违章建筑骗取危房改造补助资金的事向山县书记周哲反映后，5月25日，周哲书记将案件交由罗山县自然资源局和丽水街道处理。

刘女士本以为举报的问题终于要水落石出了，没想到曹堰社区书记张德兵陪同自然资源局执法队员现场核验时竟然威胁刘女士，让刘女士“等着”，并声称“这事你爱上哪告去哪告”。在现场，国土局执法队员要求看手续，张德兵说，有手续就是不给执法队看，最后还是不了了之。

自然资源与规划局在之后的回复中称，该事件违法类型属于街道管辖，我们没有接到街道办和自然资源所要求协助执法的报告。

街道办主任陈培喜则称，已经把事情交到自然资源规划局要求立案，但自然资源与规划局执法大队丁队长说主管领导罗局长不签字没办法立案，后丁队长又说对这种无手续违建只有处罚权力，没有拆除权力。

群众实名举报违法行为，相关职能部门相互推诿，究竟是哪个环节出了问题？这种以罚代管、避重就轻的行政执法行为说明了什么？极力包庇违法者背后究竟有怎样的隐情？

随后，刘女士继续向信阳市政府热线12345反映后，回复称：罗勇、罗强盖的房子有手续。

此外，街道自然资源所在对举报人的回复中也是前后矛盾。

街道自然资源所申所长先是说：“我是新调来的，不了解这个事”。后来又欺骗群众说“此事已立案查处。”

但刘女士讲，截止目前，此事依然没有得到有效查处。

丽水街道城保中心蔡主任说：“这两个房子有手续，但不能给你看。可以说给你听。这两户都有手续，一户补了一万多元，一户超面积没有补贴。”

丽水街道城保中心书记在查阅档案后告诉刘女士，2021年曹堰社区报了7户危房改造的名单，没有罗勇这一户，但罗强已经领了补贴。

刘女士介绍，周边村民都能证实，罗勇、罗强的房子2021年10月份开始动工，与罗山县城乡人居环境集中整治开始时间一致。

一个违法建筑，四个部门推诿扯皮，对县委书记的转办件谎话连篇，对群众反映“踢皮球”、明知道没有手续，还默许其施工，明知道违规仍然下发补贴资金……这其中间究竟有怎样的利益关系？

至今，刘女士投诉已有八个月，两个违法建筑，一个超面积依然领了危房'改造补贴、一个没有土地手续，至今没有任何处理办法，既没有人追究违法施工建设者的责任，也无人对违章建筑采取任何措施。

罗山县城乡人居环境集中整治行动，雷声大雨点小，表面上声势浩大，实际中对违章建筑层层包庇，不敢对违章建筑下狠手。在村委、街道和县局机关的推诿扯皮中减力，整治不彻底，城乡人居环境改善行动的效果最后大打折扣，高喊的口号也成了空话。