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　　参考消息网9月27日报道 日媒称，东京时间26日上午（美国东部时间25日傍晚），纽约联合国大会将现场播放日本首相菅义伟事先录制的一般性辩论演说视频。这是他就任首相以来首次在国际会议上发表演说。

　　据日本《读卖新闻》9月26日报道，菅义伟呼吁各国加强合作应对新冠疫情；对于东京奥运会，他表示“明年夏天，作为人类战胜疫情的证明，日本决心办好这场体育盛事”。

　　演说中，菅义伟称日本全力支持开发新冠肺炎的药物和疫苗，介绍了建立“专利池”以实现疫苗公平供给的相关提议。对于发展中国家，日本在医疗、保健领域提供超过1700亿日元（100日元约合人民币6.46元——本网注）的援助，并将在两年内发放上限为5000亿日元的贷款促进经济复苏，菅义伟借此展示了日本的国际形象。

　　演说涉及世卫组织的改革，此次疫情美国等国对于世卫组织的应对颇为不满，批判声接连不断。对此，菅义伟指出“联合国越来越需要中立且公正的领导指挥”，强调包括安理会在内的联合国改革“迫在眉睫”。

　　演说还提及朝鲜相关问题。近期，被绑架日本人的父母中又有两人离世。菅义伟强调“解决该问题刻不容缓”，表达了“愿意无条件同金正恩委员长会面”的立场。

　　报道称，菅义伟还提及前任首相安倍晋三主张的“自由开放的印太”战略和“积极和平主义”理念，并表明自己将予以继承。


　　原标题：关于资管，银保监会副主席今天释放8大监管信号

　　作者：杨志锦

　　银保监会副主席曹宇就资管业务监管工作发表了主旨演讲，释放出8大监管信号。

　　9月26日，由全球财富管理论坛组委会、上海市金融工作局、上海市静安区人民政府主办的“全球财富管理论坛上海峰会·苏河湾”在上海静安正式开幕。银保监会副主席曹宇就资管业务监管工作发表了主旨演讲，释放出8大监管信号：

　　1．绝不允许以资管业务之名走回资金池、资产池等不规范运作的老路

　　银保监会将保持政策定力，以资管新规确立的统一标准和改革方向为准绳，严肃查处违法违规行为，绝不允许以资管业务之名走回资金池、资产池等等不规范运作的老路。统筹好审慎监管与功能监管的协同体系，提升专业化、统一化、标准化监管能力，鼓励科学理性创新，将是否有利于支持实体经济，是否有利于防范金融风险，是否有利于保护投资者合法权益这“三个有利于”作为衡量标准，坚决打击偏离实体经济需求，追求短期效益、信息披露不透明、规避金融监管等等伪创新、乱创新行为。

　　2．正在制定银行理财销售管理规则和流动性管理规则

　　资管新规发布后，银保监会先后出台了十多项资管监管规则，基本构建起较为系统的资管制度框架。银行理财方面，发布了理财新规、理财子公司管理办法、理财子公司净资本管理办法等等配套细则。我们正在制定销售管理规则和流动性管理规则，以银行理财公司为重点的制度体系正在加速形成。

　　3．正在起草资金信托管理暂行办法

　　信托业务方面，正在起草资金信托管理暂行办法等规则，形成以监管部门为主体、行业协会自律、信托保障基金保障为补充的风险防控体系。

　　4．积极推动养老保险第三支柱建设

　　积极推动养老保险第三支柱建设。当前我国养老保险体系发展不够平衡，第三支柱比例偏低，个人储蓄性养老保险和商业养老保险发展不充分。现阶段加快发展第三支柱十分紧迫，金融业可以发挥更加重要的作用，但是市场现有各类金融工具短期化，不具备养老保障功能，距离人民需求还有较大差距。

　　5．资管机构要把投资者适当性管理作为资管业务核心环节

　　银行业、保险业资管业务的主流客户来源于银行储蓄和投保客户，风险偏好审慎，专业化投研能力正在培育。资管机构要把投资者适当性管理作为资管业务核心环节，准确评估风险偏好和实际承受能力，把合适的产品销售给合格的投资者，同时更加注重帮助投资者树立科学的风险观和收益观，合理塑造投资预期，理性看待净值波动。

　　6．资管机构不要一味谋求大而全

　　从银行业、保险业来看，各家机构更需要基于自身资源禀赋、客群特征、专业侧重等要素，积极探索市场定位和战略方向，不要一味谋求大而全，还要发展中而专、小而美，我们鼓励银行保险资管业务坚定不移扩大对外开放，深化国际间合作。

　　7．银行业、保险业资管业务要强化投研能力建设

　　当前银行业、保险业资管在经营理念、管理体制、能力建设等方面处于转型阶段，一些机构的传统经营惯性思维还比较重，适合资管业务的管理机制和投研能力有待提升，对外交流有限。这些发展中出现的问题，需要从业机构更加积极主动做好专业化、特色化、国际化建设。

　　我们鼓励银行业、保险业资管业务坚持专业化发展方向。资管机构受人之托，代人理财，要强化投研能力建设，培育人才队伍，完善专门系统，严控内控合规，发展壮大成为专业的机构投资者。

　　8．金融机构资管产品余额近82.9万亿，银行保险资管产品占55%

　　截至今年上半年，中国金融机构资管产品余额近82.9万亿元。规模约为金融机构总资产的四分之一，逐步形成了银行、保险、信托、证券、基金等多种资管业务分工协作、优势互补和良性竞争的市场格局。

　　截至到今年二季度末，银行保险资管产品余额45.6万亿元，比年初增加了1.6%，占资管市场总规模的55%。其中银行理财余额24.5万亿元，资金信托计划余额17.7万亿元，保险资管产品3.4万亿元，21家银行获批设立银行理财公司。

　　从服务实体经济来看，银行保险机构资管产品直接配置到实体经济的资产余额34万亿元，相当于社会融资最规模的13%左右。