同济医院是仙游人承包的，承包人郑仁山三兄弟，现场负责人郑叶为郑仁山弟弟，医托负责人郑重梁，经营主任黄奇彬。从2017年9月开始为代孕的提供新生儿出生证明，从中收取费用。中有户口是江苏无锡的夫妇，2018年12月中旬就从同济医院办理新生儿出生证明。医托到湖北省靠近信阳周边县城的夫妇提供性别鉴定、人流和4月一8月引产。从信阳两区村卫生室提供给村民到同济医院，没病说有病收住院以新农合，免费提供吃和车辆接送。医院使用无医疗资质的医生接诊，大量开治疗项目。和医保主要负责人勾搭，行政人员提供检查人员和到医院检查时间，让医院提前通知无证医护人员离开医院。