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    2020/05/23 07:37:45 发布14132 浏览0 回复0 点赞
惠惠
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近日接网友爆料,河南省固始县重点扶贫项目——方集镇20兆瓦地面光伏电站项目涉嫌擅自更改设计图纸、私自使用劣质原材料、偷工减料等,总造价不到8000万元的项目,偷工减料超过4000万元,可谓是触目惊心,涉事人员简直胆大包天!


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固始县中能光伏项目部

据媒体报道:2015年12月18日上午,固始县段集镇、方集镇2×20兆瓦地面光伏电站项目就举行开工奠基仪式,该县主要领导和相关部门负责人以及固始中能光伏建设有限公司(建设单位)负责人出席开工奠基仪式。公开资料介绍,以上光伏电站项目,位于段集镇五尖山和方集镇杨山,工程总装机容量40兆瓦,总投资3.2亿元,如今,总装机容量40兆瓦的项目仅有10.5兆瓦在投运发电,它就是固始县杨山光伏发电项目。


据2018年12月31日固始县劳动人事争议仲裁委员会出具的《仲裁裁决书》(固劳人仲案字【2018】第121号)显示:固始中能光伏建设有限公司方集镇杨山20兆瓦光伏发电项目是中能40兆瓦光伏发电项目在建项目之一。建设单位是固始中能光伏建设有限公司,工程总承包方是中国电建集团海南电力设计研究院有限公司,监理单位是河南省电力勘测设计院。中电海南公司又将部分项目分包给郑州开新电工有限公司、西北电力建设第一工程有限公司等共7家公司。西北电力建设第一工程有限公司分包了位于杨山的合同总额为1064.2420万元的工程,而后将部分工程分包给汉中远东电力工程有限公司,汉中远东电力工程有限公司又转包给大连铭悦建筑工程有限公司,大连铭悦又分包给大连晟方建筑劳务有限公司,大连晟方建筑劳务有限公司又转包给了包学军等个人包工头。


然而,就是这个只有预定1/4容量、涉嫌非法转包6层的光伏发电项目,又被爆料存在严重偷工减料情况。


忽略差异化,按照总投资3.2亿元,总装机容量40兆瓦计算,已建成10.5兆瓦装机容量的光伏发电项目,总造价只有不到8000万元,除去征地费用、人工费用等其它杂项开支,固始县杨山光伏发电项目恐怕与“投资4000万元,实际费用135万”的张家口水幕电影一样,会让世人感觉到精彩绝伦!


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扶贫宣传图

据爆料人称:实际施工日期是2018年3月到同年年底,因为使用的是劣质原材料,造成工地故障频出,譬如烧毁劣质变压器、烧毁太阳能板、以及隔离网过电等等险情,严重影响施工工人生命安全和施工进度,并间接影响附近居民的生命财产安全。


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该项目设计图纸

以下,列举固始县的扶贫项目——固始县杨山光伏发电项目使用劣质原材料的部分事实:


1、根据设计要求,电力电缆特别是埋地电缆必须是符合国家标准的铜芯电缆,但是现场所有的电力电缆,竟然只是有一层防护的铝芯电缆。这样造成的后果就是一到雨天,光伏厂区就能检测到500伏的直流电压(满负荷电压是750伏),给当地的老百姓造成了严重的安全隐患。


该工程共使用 “3芯400平方”高压电缆1500米和“3芯70平方” 高压电缆3500米,忽略差异化,按照设计要求国标铜芯电缆当时的价格是2680元/米,铝芯电缆的价格为246元/米;工程共使用低压电缆用量80000米左右,现在的价格铜芯电缆172元/米,铝芯的28元/米。


仅仅电力电缆一项,工程偷工减料高压电缆1217万元、低压电缆1152万元,工程合计涉嫌侵吞国家项目款2369万元!


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项目使用剩下的铝芯电缆

2、现场光伏阵列的避雷接地。原设计使用“国标505的热镀锌扁铁”,在开工的时候,就把原来的国标换成了非标的了,美其名曰正常变更,非标跟国标的差距国标的是每吨80根,非标的是每吨130根,价格差距同样巨大。


该工程共使用接地“热镀锌扁铁”15吨,按照当时的价格,国标的是12000元/吨,非标的是4600元/吨,此项共节省11万元。


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3、固始县杨山光伏发电项目共使用变压器8台,按照设计要求,应该使用国标铜芯变压器,但是分包方全部私自变更为铝芯。这样的后果就是在测试时候,曾经烧毁至少两台变压器。


按照当时的市场价格,铜芯变压器为70万元/台,铝芯的则35万元/台,他们又节省了280万元。


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被烧毁的铝芯组件

4、按照设计要求,所有低压电力电缆须使用电槽、固件等固定在离地面50公分左右的空中,但是分包方为了省钱,所有电缆全部地埋,造成在测试阶段就烧毁无数电缆,同时也烧毁很多太阳能板、甚至变压器。


当时电槽、固件等物价加上水泥基础等总造价为190元/米,按照低压电缆用量80000米计算,工程偷工减料后节省1520万元。


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偷工减料现场

其它诸如项目围栏护排“水泥基础”不达标不合格、太阳能板之间的避雷接地把白钢螺丝更换成普通螺丝等等之类,更是不胜枚举。


仅凭借报料人掌握的数据,固始县杨山光伏发电项目共偷工减料非法获利4180万元。


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被烧毁的太阳能板

试问,一个不足8000万元的项目,被蛀虫们侵吞一半以上用于非法利益,其工程质量还有何保证?难怪固始县仲裁委员会出具的《仲裁裁决书》中显示:西北电力建设第一工程有限公司分包了位于杨山的合同总额为1064.2420万元的工程!


要知道西北电力建设第一工程有限公司只是第一层分包商而已!


在杨山光伏发电项目附近,一条配套公路有这么个介绍:“为加快贫困人口脱贫步伐,保障贫困户有持续稳定增收项目, 2016年县政府引进投资1.6亿中能光伏发电项目,规模 20MW分布式地面光伏发电,目前项目已落地杨山村… …将极大地改善中能光伏扶贫电站交通环境和方便周边村民生产生活出行。”


同时根据其扶贫帮扶宣传图理解,杨山光伏发电项目是固始县的扶贫项目。既然是扶贫,就应该切切实实的去做点实事,保障贫困户的合法权益,取消贫困负担,帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。然而,固始县的光伏扶贫项目,政府投入8000万元,却肥了参与工程的各个单位和个人,唯独毫无变化的是那些依旧贫困的人。


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劣质电缆

据爆料人称,就在2020年4月17日,该项目电厂因为电缆质量问题,发生停电跳闸事故,严重影响到当地人民群众的生产生活。


试问一句:固始县的产业精准扶贫,到底扶持了谁?到底又富裕了谁?


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被烧毁的劣质组件


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