关于固始县南湖生态文化园建设PPP项目成交结果和固始财政局张良俊局长、李峰然副局长违规操作项目的举报
　　本人是一名关心固始发展的群众，出于对家乡的热爱和责任感，曾于2018年3月5日对固始县南湖生态文化园建设PPP项目（以下简称“南湖项目“）成交结果进行举报，但至今未收到实质性的答复。随着本人对南湖项目的进一步深入了解，发现更多违规违纪违法问题，故进一步对南湖项目成交结果举报和固始财政局张良俊局长、李峰然副局长违规操作行为进行举报。本人举报具体事项如下：
　　
　　1.    博大绿泽生态建设集团有限公司（联合体：黄河建工集团有限公司，以下简称“博大绿泽”）和河南省万顺达实业集团有限公司（联合体：江西建工第一建筑有限公司，以下简称“万顺达”）在该项目的资格预审和竞争性磋商的过程中弄虚作假、串标和骗取中标。证据如下：
　　1.1. 在2018年1月20日评审结果公开公告发布以前，熊某曾举报江西建工第一建筑有限公司（以下简称“江西一建“）由于弄虚作假骗取中标行为被安徽、陕西、广东等地多次处罚和清除出其市场，与该项目《资格预审文件》中资格审查表第11项以及资格预审文件中的承诺书要求不符，故万顺达应该被取消参与该项目预审资格。但万顺达却顺利地通过了预审，并且在2018年1月20日被选为第一候选资本。
　　1.2. 博大绿泽和万顺达在该项目的资格预审和竞争性磋商的过程中弄虚作假、串标陪标、骗取中标。他们首先通过弄虚作假让不具备通过资格预审的万顺达通过预审，并在2018年1月20日被公布为第一候选资本。然后安排万顺达退出、以达到博大绿泽中标的目的。否则，能通过资格预审并参与竞争性磋商的只会有博大绿泽一家公司，按照规定则要流标。
　　
　　2.    举报博大绿泽不具备参与该项目资格。证据如下：
　　2.1. 南湖项目公告指出“项目建设内容及规模：新建管理服务中心、基层干部教育学院（含老年大学）、南湖水库、整修杨大塘、输水工程、道路桥梁、文化景观，同时配套绿化、供排水、供电、通讯、燃气、停车场、消防站、环卫设施等。”
　　2.2. 博大绿泽是一家外商独资企业。
　　2.3. 国家发改委和商务部2017年6月28日第4号令发布实施的《外商投资产业指导目录（2017年修订）》在限制和禁止外商投资产业目录中明确列出“城市人口 50 万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营“和” 学前、普通高中和高等教育机构“等。而南湖项目包含了燃气、供水、和干部教育学院等被禁止内容。
　　2.4. 南湖项目本身更具有调蓄灌溉为主和城市应急供水的功能。国务院办公厅《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》明确规定外国投资者投资境内关系国家安全的重要基础设施企业属于安全审查的范围。既然南湖项目属于重要基础设施，博大绿泽就要经过安全审查。很明显这个审查并没有开展。
　　
　　3.    举报固始县财政局张良俊局长、李峰然副局长（兼固始县PPP办公室主任）和博大绿泽勾结串通、操作项目。证据如下：
　　3.1. 固始县李峰然副局长在固始县财政局张良俊局长的直接授意下，以固始县PPP项目办公室主任的身份居中联络、干预政府正常的招标采购过程。
　　3.2. 如果不是李峰然局长和PPP办主任协调、江西一建的资格审查怎么能通过？！一个普通的群众尚且可以证明江西一建不能通过资格审查，试问PPP办在李峰然专家局长的带领下、在2017年11月17日开始报名到2018年1月19日预审的2个多月内竟然毫无察觉？！
　　3.3. 外商独资的博大绿泽本应被限制和禁止参与南湖项目，但是却参与并且中标！这里面的资格审查是怎么进行的？！安全审查又是怎么进行的？！固始县财政局张良俊局长和李峰然副局长难辞其咎。
　　3.4. 预成交结果在2018年2月13日（腊月28），成交结果在2018年2月27日（正月12），而且成交结果仅仅公示1个工作日！请问张良俊局长和李峰然副局长这么安排目的何在？是不是欲盖弥彰？诚然，这样安排是符合招标文件的5个工作日的要求。更让本人痛恨的是这种处处符合规定的违法行为！这种开始合规下掩盖的违法犯罪事实难道不更让我们警惕和痛心疾首？！
　　
　　本人希望县委县政府、纪委等有关领导能严格审查、严肃处理！对不法企业进行没收保证金等可能处罚、并禁止两家候选人进入固始市场！特别是在党的十九大召开，从中央到地方都在协力建设新时代中国特色社会主义的背景下，我们更应该对弄虚作假的投资人从重处罚！同时恳请有关领导彻查张良俊局长和李峰然副局长的不法行径！相信在信息技术已经高度发展的今天，县委县政府查证张良俊局长和李峰然副局长的违法犯罪事实应该是没有技术难度的（相信只要提取他们与博大绿泽相关人员的通话记录、短信、维信、监控等即可，比如郭某）。
　　
　　在中央第一巡刚刚开始对河南省工作的巡视，罗志军组长、谢伏瞻书记、各级监察委等相关领导高度重视下，希望固始县政府和纪委能高度重视，严肃处理，给固始人民群众一个满意的答复！