一、信阳中心城区生活垃圾焚烧发电厂建设背景

信阳中心城区每天产生生活垃圾1000余吨，随着城镇化和人们生活水平的提高，生活垃圾的产生量在逐年增加，生活垃圾减量化一般有卫生填埋和焚烧发电两种处置方式。

目前信阳生活垃圾采用焚烧和卫生填埋两种方式。一是通过位于信阳浉河区柳林乡华新水泥(信阳)有限公司水泥窑协同处理城市生活垃圾，该项目于2015年7月投产，平均每天焚烧处理生活垃圾约500余吨，但该生产线每年需停运检修近2个月；二是运往信阳市浉河区琵琶山村生活垃圾填埋场，该填埋场于2007年投运，是信阳市区唯一的生活垃圾填埋场，该场占地面积260亩，设计有效库容约98万立方米，设计每天填埋生活垃圾350吨，早在2013年，该填埋场达到了设计库容，实际填埋量已达264万立方米，超出设计库容量1.68倍。这样信阳中心城区每天约有500吨生活垃圾无法处理，特别是每年在华新水泥（信阳）有限公司生产线检修的两个月期间，信阳中心城区每天收集的1000吨生活垃圾得不到任何处理或只能超库容堆放在填埋场。

2018年6月21日，中央第一环保督察组组长朱之鑫带领督察人员抽查了信阳生活垃圾填埋场。督察指出，信阳市生活垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾处理场多年超负荷运行，新建垃圾处理能力久拖不决，渗滤液处理能力严重不足，环境污染和风险十分突出。

二、信阳生活垃圾焚烧发电项目开展情况

2017年11月，信阳市垃圾处理有限责任公司对“信阳市生活垃圾焚烧发电项目选址论证报告及可研报告编制”进行了招标，由中国城市建设研究院有限公司中标。

2019年1月4日，信阳市环境卫生管理处组织召开生活垃圾焚烧发电项目推进会，信阳市发改委、市环卫处、中国城市建设研究院、河南城市发展投资有限公司、信阳城市发展投资有限公司等相关负责同志参加了会议。

会议重点进一步从场地规划、经费投入、处理工艺、配套设施建设等方面，对可行性研究报告进行了详细充分的讨论，力争高标准、高质量完成建设任务，争取信阳生活焚烧发电项目早日建设，投入使用。

2019年1月26日，信阳市中心城区垃圾焚烧发电厂选址在相关部门网站进行了公示，该项目业主单位为信阳城市发展投资有限公司（注册资本金20亿元，由河南城市发展投资有限公司和信阳华信投资集团有限公司各持股50%），项目大致位置为信阳市平桥区连丰村与五一农村二分厂之间的“静脉产业园（拟建）”内。见下图。

信阳中心城区生活垃圾焚烧发电项目选址红线图