案情由来

商城县吴河乡街道吴某某、肖某某系朋友关系，与邻村的李某某即是邻村村民关系，也是经常一起务工的朋友。2019年4月7日吴某某、肖某某合伙承包了吴河乡万安村部分农户的房屋危改工程，即安装房顶树脂瓦。由于人手不够，吴某某、肖某某便请李某某帮助干活，约定给付工资每天120-150元。务工期间，李某某在没有防护措施的情形下爬上房顶。由于房屋长年失修，房顶木条突然断裂，致使李某某从屋顶上摔下来，后经商城县人民医院诊断为右足踝骨折，经过15天的治疗，李某某出院，要求吴某某、肖某某给予工伤赔偿。吴某某、肖某某以李某某干活不是工程内项目为由拒绝赔偿，并声明他们也是给万安村干活的，应由万安村赔偿。万安村则认为工程已经发包给吴某某、肖某某为由，也认为村里没有责任。李某某在得不到赔偿的情况下，便多次坐着轮椅、拄着拐杖到乡政府上访。

由于多方纠缠不清，在长达一个月里，问题得不到解决，致使李某某情绪一度失控。2019年6月1日，吴河司法所按照乡党委、政府的指派并在接到当事人的调解申请后，多次组织多方当事人询问了解案情。经查，万安村委会系口头约定将该村部分危房改造工程发包给吴某某、肖某某，李某某系吴某某、肖某某雇佣的临时工。李某某没有按照要求施工致摔伤，导致了该起劳动纠纷。

调解过程

2019年6月1日和6月3日，吴河司法所曾两次组织多方当事人进行调解，但由于李某某要求条件过高，导致协议无法达成。6月4日，在掌握了案情的争议情况，并了解了当事人真实思想状况的情况下，司法所邀请了乡政府分管领导，当事人两个村的村支书，户族明白人等参加的大调解工作。司法所人员对《劳动法》、《合同法》、《民事诉讼法》等相关法律的部分内容进行了宣讲，并讲明了当事人多方应当承担的责任，对李某某不注意安全生产的错误行为进行了批评教育，指明其本人也有过失，应对自己的行为承担部分责任。通过大量的说服教育工作，多方均表示同意司法所工作人员的调解意见，多方当事人同意签调解协议书，在场人也同意作为见证人签字。

调解结果

综合考虑本案纠纷的实际情况，结合双方的意愿，在双方自愿的基础上，司法所提出以下调处意见：

1、吴某某、肖某某一次性赔偿李某某医疗费、务工费、住院补助、营养费、伤残器具、后续医疗费等共计24800元；

2、吴某某、肖某某前期垫付的医疗费2800元不再向李某某追要；

3、万安村委会补偿吴某某、肖某某现金一万元整；

4、当事人各方罢访，不再互相追究法律责任；

针对上述调处意见，各方均表示赞同并当即签订了调解协议书，至此，长达一个多月的多次上访纠纷终于得到解决。

案件点评

农村类似的请人务工发生工伤的事件经常发生，纠纷发生后，由于务工时间短，多是口头约定，缺乏证据，往往调解难度很大，反映了农村务工的随意性、盲目性，劳动安全意识缺失、警示教育宣传不够，调解本案，我力所能及做到情况清、思路明、调解一起宣传教育普法一片的效果。

在具体调解过程中，合理运用法律法规知识更注重情、理、法的融合说服，化解纠纷，更注重安全意识的法制教育，避免类似的纠纷再次发生，避免双方当事人互相推责扯皮，解开心结，最终化解矛盾。