2022年7月6日，本网采编人员接到固始县秀水街道办事处藕塘社区群众打来的举报电话，讲述该社区王塆村民组村民郑天河，又名（郑杰），非法侵占村民组集体水塘、公用生产路、主排水渠等田地，斗胆自家违建2400多平方米围院，村民近几年多次反映到秀水办事处，结果都被压下去不了了之，为此，采编人员于7月6日再次前往该社区，对此进行调查了解。

违法建筑

多位举报村民分别告诉采编人员：“固始县秀水街道办事处藕塘社区王湾居民组村民郑天河，又名（郑杰），其多年横行乡里、欺行霸市，侵占集体资产、侵害群众利益，他的违法犯罪行为十分突出。

　　一、专横跋扈 欺压良善：郑天河是固始县秀水办事处藕塘社区王湾村民组村民，其依仗在信阳境内用金砖砸出来的关系，专做信阳市教育单位工程，其有钱有势，在社区居民组横行霸道，他家随意侵占集体资产，严重妨碍了周边居民生产生活，破坏当地人文生态。因其资产雄厚家族势力庞大，郑天河带着老婆对反映他问题的群众逐家上们威胁恐吓。为达到目的不择手段，动用关系多次诬告本居民组村民,其家人几乎到过本村民组所有村民家中进行过威胁，让本组村民谈郑家变色(所述均属事实，均可在村民中走访查证）。

　　二、侵占公用生产路建房和砌围墙：郑天河变相以建厂为名，在没有政府职能部门任何批文情况下，从2018 年年底至 2019 年期间擅自占用集体土地私搭乱建违章建筑近 2400余平方米，而且很多院墙都建在居民组的公共生产路上（将路毁掉）。

三、霸占集体水塘，变为私人财产：村民组一口水塘约 2至3 亩地，被郑天河圈在院中，占为己有，并填平水塘，改变水塘性质，建起了房屋三层，让以前附近依靠水塘灌溉的田地接近荒芜。

　　四、恶意强占公共主排水渠，造成十来户群众排水困难：因其把院墙将周边群众的公共主排水渠圈起，并填埋，导致周边居民生产生活排水不畅，一遇到阴雨天宅基、家院犹如汪洋大海，形成内涝，污水满地，臭气熏天，左邻右舍犹如生活在洪涝灾害之中，欲哭无泪、求助无门。

　　五、违法违建面积触目惊心：面积达到2400多平方米。房屋及院子圈地约10亩，乱搭乱建均于2019至2020年完成，典型的非法占用村民的生产通道及灌溉水塘建房。”

        采编人员在现场，实地察看了郑天河违建的情况：现场群众介绍：郑天河早先建的一幢四层红色小楼，位于院子的最北边。西边一幢十来间长、三层的白色楼房，就是郑天河近一两年顶风建起来的违建。这幢房子就是强占村民组公共水塘，填土后在上面建起来的。东边的边房与围墙，就是强占生产路建起来的。这两幢白色房屋的南沿向西，和郑天河姐夫尚某搭建的钢构房，就是填埋村民组公共主排水渠建起来的。郑天河围墙所圈起的大院子，大约有10亩左右，一部分是郑天河自己的田地，或与其他村民置换的，一部分就是强占公用水塘、公用生产路和村民及主排水渠的面积。郑天河院子内，还建成了一个蓝球场，并进行了园林绿化，这都是为了应付卫星监控拍照才建的。土地性质在郑天河的院子里，已经失去了耕种的功能，成了郑天河一家人享乐王国。郑天河的家距离主街道大约100米，距离固始县秀水街道办事处和固始县委县政府直线距离大约3千米。把大面积耕地建成了私家大院，生产通道变成私有通道，这一切违法行为都是秀水办事处领导默许的，所以我们全体村民几年来一直向办事处原主任刘进举报，最终没有给任何说法，反倒让违法者进行了人身恐吓。

违法建筑

2019年，国家住建部发出通知，以下五种违章建设必定拆除：

        (1) 未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

        (2) 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

        (3) 擅自改变了使用性质建成的建筑物；

        (4) 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

        (5) 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

        随后，全国范围严查违法建筑的行动迅速展开，强拆了包括秦岭别墅等一大批违法建筑。

        2020违章建筑新政策还界定了违章建筑范围：

1、擅自占用规划确定的公共设施等用地进行建设的建筑。

2、是违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容进行建设的。

3、擅自占用物业管理区域内业主共有的道路、绿地或者其他场地进行建设的。

4、擅自在建筑物顶部、底层或者退层平台进行建设的。

5、擅自填堵、蓬盖河道及沿河进行违法建设的。

6、城乡结合部、公路铁路沿线、风景名胜区、文物保护单位等区域内的违法建设。

7、其他对规划实施造成严重影响的违法建设。

对照有关政策，郑天河的顶风建设的房屋和院落，属于违章建筑，是毫无疑问的。

追责：谁充当了郑天河的黑恶保护伞？

群众告诉采编人员：郑天河在全国大查特查违建的风头上，竟然建起了约2400平方米的违法建筑，背后究竟有什么真相？郑天河的违章建筑有手续吗？有哪些手续？郑天河的违章建筑如有手续，是谁审批的？合法吗？村民说当初秀水办事处主任刘进及固始县相关部门领导是郑天河的保护伞。

采编人员疑惑？群众反映如果郑天河没有保护伞，那么在严查违建的大气候下，他的房屋和院落又是怎么建起来的？群众无数次实名举报，为什么郑天河的违建至今挺立不倒？查处为什么只是走过场？秀水街道办事处主要领导和相关部门负责人包庇纵容郑天河，是否涉渎职失职？是否涉违法犯罪？

群众期盼：纪检监察部门应该立即介入，严查郑天河背后的保护伞，在打击村霸恶势力的背景下，恳请主动出击，像郑天河这种不顾集体群众利益，侵占集体资产,严重影响群众生产生活的村霸给予严厉打击，希望上级领导本着对人民群众负责关爱的态度，硬起手腕，加大力度，迅速严厉打击这种藐视国家政策、法规的行为，挖出其身后的保护伞。还我们社区群众一个和谐的生活环境、救百姓于痛苦的水深火热之中。

村民拭目以待。本网继续关注。