2月19日早晨7点半，河南省息县龙湖办事处的三合安置工程工地上，一个升降机突然从高空坠落，导致吊篮内三名工人当场死亡。

    据中国气象网站2月19日6点39分发布大风蓝色预警：信阳市平桥区、浉河区将出有局地阵风6至7级。通过查寻，邻近息县的周边光山也发布了大风蓝色预警。提醒政府及有关单位做好防大风工作。

    而事发地息县城关居民反映，18日夜晚至19日上午，大风就不断地刮着，人在屋内就听见外面大风呼啸响着。而按照住建部颁布的《建筑施工高处作业安全技术规范》第二章7条规定，风力达6级时，停止室外高空施工作业。《安全生产法》规定，县乡两级安全生产及相关部门应该经常巡查，宣传、培训重点建设生产单位，对设备设施、可能存在安全隐患的部位进行重点检查并记录在案。

    那么，多地气象部门发布气象灾害预警信息，当地又存在大风来袭现象，作为经营施工单位和业主单位的龙湖办事处、监管单位的息县安全生产监督管理局，在大风恶劣天气下又是怎样做的呢？

    我们多次向息县安监局负责人付某某打电话询问，但其一直不接听电话。龙湖办事处负责人孙某某则拒绝回答。

    现场上：是断掉了的钢缆绳、砸扁的工具车、满是泥灰的遇难者的衣服……截止19日17点，死亡三人中只得知死者之一是息县城郊乡十里村刘庄组44岁的刘继良；死者之二旦息县城郊乡十里村邓庄组56岁的邓从治。死者之三无法得知其姓名。

    息县三合安置小区作为政府工程在大风中违规作业，出现安全事故，造成3人当场死亡，谁该为此承担责任？